2024 年药物滥用监测覆盖率达 100%,重点药品滥用发生率同比下降 15%,青少年药物滥用知识知晓率提升至 92%。
当地通过构建 “三抓三促” 监管模式与 “制度 + 检查 + 宣传 + 技术” 四维防控网络,联动多部门强化重点药品全流程监管,开展全覆盖科普教育,并依托科技赋能与社会共治,形成 “防 - 查 - 治” 闭环体系,从源头、流通到使用各环节防范药物滥用风险。
一、构建多维监管机制,筑牢制度防线
科技赋能全程追溯启用麻精药品管理系统,对奥赛利定、依托咪酯、复方曲马多制剂等新列管及重点药品,实现购进、销售、库存全流程电子追溯,实时监控异常流向。连城县等区域已实现麻精药品 100% 全程追溯,2024 年全市线上巡查企业 3800 家次,拦截异常交易 47 起。
跨部门协同联动建立药物滥用监测联席会议制度,联合公安、卫健、禁毒等部门开展季度风险会商与专项检查,2024 年以来累计处置潜在风险隐患 20 余起,整改储存不规范等问题 23 项。开辟涉刑案件药品检验绿色通道,实行 “三优先” 机制,2023 年以来完成 31 批次涉案药品检测,为案件侦办提供技术支撑。
二、强化重点领域整治,压缩滥用空间
重点药品专项管控针对含曲马多复方制剂、右美沙芬、麻黄碱类复方制剂等易滥用品种,开展全覆盖排查,2024 年抽查零售企业 8010 家次,下架超范围销售药品 156 批次;在麻精药品专项行动中,检查企业超 200 家次,整改不规范行为 35 项,查扣违规药品 12 批次。
线上线下精准监管对实体药店与网络售药企业实施分类监管,形成全链条防控合力。
| 监管类型 | 检查对象 | 重点环节 | 典型案例 | 整改措施 |
|---|---|---|---|---|
| 线下实体药店 | 零售药店、医疗机构 | 处方登记、库存盘点、购进渠道 | 某药店违规销售复方曲马多 | 吊销 GSP 证书、罚款 5 万元 |
| 网络售药企业 | 38 家线上平台及入驻商家 | 销售资质审核、订单追溯 | 某平台无证销售含可待因糖浆 | 责令停业整顿、追究平台连带责任 |
三、深化科普宣传教育,提升防范意识
节点化主题活动依托 “6・26 国际禁毒日”“药品安全宣传周” 等节点,开展 “合理用药 拒绝滥用” 主题活动,2024 年组织大型普法活动 4 场,发放宣传册 800 余份,现场答疑超 80 人次。在新罗区等区域开展 “防范青少年药物滥用” 专项宣传,讲解成瘾机制与隐蔽陷阱。
全媒体矩阵传播通过地方电视台、政务新媒体发布科普短视频 30 余条,在医院、药店 LED 屏滚动播放警示标语超 1000 条次,覆盖人群超 50 万。进校园活动中,现场演示芬太尼类物质伪装形态识别,通过禁毒童谣等形式强化青少年认知。
四、健全基层支撑体系,凝聚共治力量
强化执法能力建设开展 “送学上门 + 岗位练兵” 培训,2023 年以来累计培训基层监管人员 300 余人次,重点提升麻精药品识别、风险隐患排查能力。
搭建社会共治平台在社区、学校设立 “药物滥用监测点” 20 个,招募志愿者 150 名,建立 “群众举报 - 快速核查 - 奖励反馈” 机制,2024 年通过举报线索查处案件 3 起。同时推动 “科学用药” 文明实践,2023 年以来回收过期药品 1.2 吨,从家庭端减少滥用风险。
龙岩市通过制度规范、技术监测、宣传引导与执法震慑的深度融合,构建起覆盖 “生产 - 流通 - 使用” 全链条的防控体系,不仅实现药物滥用风险发生率降至 0.3 例 / 万人,更推动公众安全用药知晓率提升至 82%,为区域公共卫生安全提供了坚实保障。