历史政治中心，综合实力突出

江苏省省会为南京，其形成是历史、政治、经济等多重因素共同作用的结果，具体分析如下：

一、历史政治因素

1. 明朝分治策略的延续

   明朝朱元璋定都南京，实施“分而治之”战略，将经济富庶的苏州等地分权管理，避免地方势力过度集中威胁皇权。这种政治格局延续至现代，南京始终作为政治中心存在。

2. 历史积淀的象征意义

   南京作为“六朝古都”“十朝都会”，承载深厚的历史文化底蕴，是首批国家历史文化名城。其历史地位远超苏州，成为政治中心的文化根基。

二、综合实力与功能定位

1. 经济辐射与综合实力

   南京工业、服务业、科技创新能力突出，2023年GDP为17421亿元，虽低于苏州（24653亿元），但辐射力强，周边城市围绕其发展。南京通过政策资源整合，形成以南京为核心的区域经济圈。

2. 交通枢纽与战略地位

   南京是长江三角洲经济区中心城市之一，交通网络完善，拥有南京站、多个机场及高铁站，是连接华北与中西部的重要枢纽。驻扎有全国重装合成旅等军事力量，具备战略威慑能力。

3. 政治与文化中心

   南京是江苏省的政治决策、教育医疗等公共服务核心地，拥有南京大学、东南大学等多所顶尖高校，人才储备丰富。其历史文化资源为政府机构提供了适宜的办公环境。

三、行政与历史对比

1. 避免经济过度集中风险

   明朝通过南京与苏州分权，防止地方财富过度集中。现代江苏延续这一逻辑，南京作为省会承担政治职能，苏州等城市保持经济活力。

2. 历史与现实的平衡

   苏州虽经济总量更高，但城市环境拥挤、行政效率受限于人口规模，难以满足现代政府运作需求。南京则通过政策引导，实现经济与行政的协调。

南京作为江苏省会，是历史政治地位与现代综合实力共同作用的结果。其政治中心、经济辐射、文化底蕴及交通枢纽地位，使其成为江苏发展的核心引擎。这种选择既延续了历史经验，又适应了现代区域发展需求。