连云港不属于山东，而是江苏省下辖的副省级城市，具体原因如下：

一、行政区划历史演变

1. 古代归属

   连云港在南北朝时期曾隶属于东海郡（治所今山东临沂郯城县），但自宋元之后便独立发展，明清时期已属江苏省管辖。

2. 现代行政区划

   1949年新中国成立后，江苏省于1953年重新组建，将原苏北、苏南地区合并，连云港随之划归江苏省。此后，其行政边界未再调整，一直保持江苏属性。

二、地理位置与行政边界

• 连云港位于江苏省东北部，东临黄海，北接山东日照、临沂，西邻江苏徐州、宿迁，南连淮安、盐城，与山东存在明确的地理分界线。

• 两地分属不同省份，行政管理体系独立，互不隶属。

三、经济、文化差异

• 经济实力 ：连云港在江苏省内经济排名较低，但若并入山东，其发展水平仍难以达到山东部分城市。

• 文化差异 ：连云港与山东存在显著文化差异，包括方言、饮食习惯等，历史上曾长期受山东文化影响，但已形成独特的地方特色。

四、争议观点的局限性

部分山东网友提出将连云港并入山东的建议，主要基于以下理由：

1. 地理接近性 ：连云港离上海更近，认为并入山东可提升山东省的区位优势。

2. 交通便利性 ：连云港是长三角地区重要的海滨城市，交通发达，但这一观点未考虑行政管理的复杂性和区域协调发展的需要。

连云港的行政归属由历史、法律和现实因素共同决定，目前并无并入山东的官方计划或法律依据。