淮阴市更名为淮安市的原因可归纳为以下三点：

一、行政区域合并

1. 地级市与县级市合并

   1978年后，原淮阴市（县级）与淮安市（地级）的行政区域合并，形成新的地级市淮安市。这一调整源于城市发展战略，旨在优化资源配置、提升城市综合实力。

2. 名称统一需求

   原淮阴市与淮安市存在名称差异，合并后为避免混淆，统一采用“淮安市”作为新名称。

二、文化与历史因素

1. 淮阴的历史定位

   淮阴是韩信故里，具有深厚的历史文化底蕴。但原名称“淮阴”在知名度、文化象征等方面略逊于“淮安”。更名有助于提升城市形象，凸显文化软实力。

2. 淮安的历史积淀

   淮安历史可追溯至明朝，且是《西游记》文化发源地，拥有更丰富的历史积淀。改名淮安有助于整合区域文化资源，增强市民的文化认同感。

三、政策与战略考量

1. 城市发展需求

   2001年更名时，淮阴正推进“三淮一体”战略，更名为淮安市有助于与周边城市形成协同发展格局，提升区域竞争力。

2. 行政区划调整

   原淮阴市更名为淮安市后，原县级淮安市改为楚州区（后撤县设市为淮安区），原淮阴县改为淮阴区，名称调整与行政区划变革同步进行。

淮阴市更名为淮安市是行政合并、文化整合与战略发展的结果。虽然部分群体对名称变更存在争议，但这一调整符合城市现代化发展需求，并通过政策引导逐步形成了社会共识。